从李云迪想到迟志强 1983年”严打” 流氓判死刑

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今天因李云迪嫖娼事件，看到墙内相关单位和个人纷纷快速与之切割，突然想起了上世纪80年代的流氓罪，也就是寻衅滋事罪的前身。

寻衅滋事罪的前身是1979年刑法的流氓罪，其第160条规定："聚众斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动，破坏公共秩序，情节恶劣的，处七年以下有期徒刑、拘役或者管制。流氓集团的首要分子，处七年以上有期徒刑。"1983年9月2日全国人大常务委员会通过了《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》，该决定将流氓罪的最高刑提高到死刑。

由于流氓罪包含了太多具有道德色彩的词汇，所以无论最高司法机关的司法解释多么详细，都很难区分它与一般违反道德行为的界限，加上"其他流氓活动"这个包容性极大的表述，导致流氓罪的打击面过宽，"流氓罪是个筐，什么都可以往里装"，成为了事实上的口袋罪。

1997年3月14日，新的刑法通过，流氓罪被取消。原来司法解释中某些仅属道德范畴的生活作风行为被除罪化。

如按照当年流氓罪的判决，李云迪在哪个年代都有可能判死刑，而在现实中，有人就是因为谈恋爱发生过性行为最后分手，被女方起诉，之后被法院判死刑的案例。

于是想到了现今很少人提的1983年严打运动。

严厉打击严重刑事犯罪活动，通称1983年严打，是中华人民共和国于1983年9月启动的一场治安运动，前后持续了三年之久，获得邓小平的支持。1983年的"严打"是针对文化大革命后社会治安混乱、恶性犯罪事件频发的社会实际而发动的，据中共公安部的资料记载，1980年全中国立案达75万多起、其中大案50,000多起，1981年立案89万多起、其中大案67,000多起，1982年立案74万多起、其中大案64,000起[1][4][6]。中国大陆司法体系在文革期间遭到严重破坏，"严打"开展于中国法制重建初期，1980年《中华人民共和国刑法》开始实施，1982年第四部《中华人民共和国宪法》生效。

1983年9月起，在持续3年5个月的"严打"三大战役中，共查获各种犯罪团伙19.7万个，查处团伙成员87.6万人，全国共逮捕177.2万人，判刑174.7万人、其中2.4万人被判处死刑，劳动教养32.1万人，社会秩序明显好转。"严打"过程中，在上海、天津以及全国许多大中城市，都有各级干部子弟落网甚至被处以极刑，被认为是"王子犯法与庶民同罪"，但其中也造成了诸多冤案、偏离法律轨道，且并未彻底解决社会治安问题，引发了很多争议。

1979年，中华人民共和国城市积累的待业人员已达2000万，这是中华人民共和国成立以来待业人数的最高值。如北京市待业人员40万人，占全市总人口的8.6%，平均每2.7户城市居民中有一个待业人员。天津市待业人员最多达到38万人，占全市总人口的11.7%。待业人员包括上山下乡的知识青年以及新增的城市闲散人口，其中前者占多半。

1979年12月，李先念在全国知识青年上山下乡工作会议上表示，上山下乡运动劳民伤财，得不偿失。1980年，中央结束了持续25年的知识青年上山下乡运动。1980年代初，大批知识青年陆续返城，许多成为待业青年，加剧了社会治安恶化。当时根据全国调查，要求回城及复职的人员共有9类，除了上山下乡知识青年外，还有1960年代初被精简回乡的职工要求复工，"社来社去"的大学及中专毕业生要求国家统一分配等等。城市积累了大批待业人员，同时还要接纳大批返城人员，这使就业形势进一步困难，社会治安恶化。

严打以前几年的社会治安已经极度混乱，妇女不敢单独上夜班、父母不敢让小孩出门。1978年，中华人民共和国治安及刑事案件立案53万起；1980年，全国立案75万余起，其中大案5万余起；1981年，全国立案89万余起，其中大案6.7万余起；1982年，全国立案74万余起，其中大案6.4万起；1983年前几个月，案件继续猛增。这些案件中不少影响恶劣。

因为无业可就，加上受到文革时期红卫兵武斗的影响，大批待业青年拉帮结派，组成了大大小小的流氓团伙，其中最知名的就唐山菜刀帮、湖南斧头帮等团体，可以公然在街上抢劫、调戏妇女。在江苏常州，以鲁洪明和周洪根为首的两个流氓团伙，专门在夜晚守在城乡结合部、纺织厂附近等地，猥亵、强奸下班女工。广东省由于靠近香港澳门，当地流氓团伙喜欢模仿港澳黑社会取名，有"青龙帮"、"红花会"、"精武门"、"小刀会"等等。

1980年引进中国的美剧《加里森敢死队》，剧情是一帮监狱囚犯在美军将领的带领下深入德军敌后破坏的故事，被认为对中国待业青年产生不良影响，未播完就被电视台宣布剧终。

有一些流氓团伙，奉行"大法不犯，小法常犯，气死公安，难死法院"，只从事盗窃等一般违法犯罪。在陕西省耀县，有农民进城卖瓜，流氓团伙就围过去，一人上前装作挑西瓜，故意将西瓜掉在地上，趁农民与这人理论时，其他流氓抱起车上的西瓜就跑。

广东省的广汕、广湛等主要公路，常有流氓团伙夜晚爬车盗窃、哄抢生猪、布料等货车物资。车站、码头、渡口等地也是流氓小偷横行。湖北省荆州地委政法委官员张钦认为，中国车匪路霸案件的雏型阶段就发生于1983年严打前后。流氓分子或在车站和客车上扒窃，或是利用猜红蓝铅笔、猜扑克牌等形式骗钱和敲诈。或在公路沿线对过往车辆丢石头挑衅，侮辱妇女等。

在北京，1980年10月29日发生火车站自杀性爆炸事件，拖拉机厂工人王志刚，因为失恋，就在北京火车站二楼南走廊制造自爆，造成火车站内9人死亡，81人受伤。1981年4月2日，又有3名外逃劳教人员窜至北海公园，对在北海公园游玩的三位女中学生劫持、并强奸猥亵。在广州，1980年1月22日晚，以周某某、劳某某为首的流氓青年团伙，携带刀枪在滨江路斗殴。被警察卜东昌阻止，团伙就对卜东昌进行围攻，卜东昌鸣枪警告无效，击毙三名流氓，仍被流氓团伙打至重伤，手枪也被抢走。1983年3月8日，退伍军人转业的政法记者安珂，因追赶偷了自己钱包的小偷，被小偷联同三名同伙袭击，身中九刀死亡。

1979年9月9日上午，执勤交警施汉培发现一青年抢劫农民出售的螃蟹，就抓获这名青年进行体罚，附近群众在旁围观。一些流氓地痞则趁机闹事，围攻多位民警，还拦车砸车，推翻农民菜车，抢夺路人财物、侮辱妇女等。其中，路过控江路的上海化工轻工公司团委副书记吴某，被一群流氓包围，抢走手表皮夹，强行猥亵，吴某的乳房外阴等都被抓伤。直到晚上8点，杨浦公安分局和上海市公安局联合派出300多人警力才控制住局面。事后，31个流氓被抓获，7人判刑，11人劳动教养。

1983年6月16日，在内蒙古呼伦贝尔盟喜桂图旗的林业设计院红旗沟农场。于洪杰、韩立军、杨万春3名有盗窃、犯罪纪录的流氓青年，邀约王守礼等另外7名青年一同喝酒，趁着酒醉，一群人竟约定血洗红旗沟。王守礼、李东东2人不愿参加，仍被其他人控制在场。于洪杰等8人在红旗沟农场持刀杀人，主要目标为男性，一小时就杀死16人。后将农场内的一群女场员绑架，实施了强奸、轮奸罪行，又杀死其中几人。酒醒后，于洪杰和韩立军自知死罪难逃，点汽油自爆，韩立军死亡，于洪杰重伤。几个女青年逃出农场向外求救，警察赶来抓获了剩余七名流氓分子，事后两名未死主犯于洪杰、杨立春被判死刑，其余罪犯因未达年龄未判死刑。

"东北二王"指的是沈阳人王宗𤤁与王宗玮兄弟。二王兄弟出生于教师家庭，成长于文革时期，亲眼目睹武斗时的动刀动枪。哥哥王宗𤤁是惯窃，小学起便与扒手混迹，文革后期就两度进收容所。弟弟王宗玮也参与过哥哥的偷窃行动，1976年，二王兄弟从沈阳大北监狱偷盗了三只手枪。

1983年2月12日中午，二王兄弟进入沈阳空军463医院偷窃，被医院人员发现，控制住。两人为了脱身，当场开枪打死四人，打伤一人，开始逃窜生涯。15日，两人在火车中又因乘警发现两人所携带手枪，开枪打伤乘警逃走，逃往湖南衡阳。二王兄弟潜入衡阳冶金机械厂空置的楼房隐居。17日，冶金厂干部伍国英等人发现二王和手枪，在被追赶过程中，二王兄弟再次打死一人，打伤三人。后二王陆续流窜至武汉、江阴等地，抢劫、杀人，终在江西省广昌县南坑山被警方击毙。

1982年，朱德之孙朱国华因涉嫌与他人共强奸妇女15人，强奸未遂7人，玩弄奸污妇女21人，猥亵妇女26人，拦截妇女17人，共计86人。1983年9月18日，朱国华等六人被判处死刑。

关于1983年严打运动的导火索，有多种说法。

在新闻确有报导的案子中，1983年当年发生的呼伦贝尔盟喜桂图旗强奸杀人案、"东北二王"悍匪杀人案等，都被指是83年严打的导火索。1983年，河南地区的一流氓团伙调戏开国上将杨得志的女儿杨秋华，并将其女婿打死，也被认为是83年严打的重要导火索。

除此之外，一位外国女记者在北戴河被强奸被指也可能是严打发起的导火索。

1981年5月，中央召开北京、天津、上海、广州、武汉五大城市治安座谈会，正式提出"综合治理"和"依法从重从快方针"。

1983年7月19日，邓小平在北戴河听取了中华人民共和国公安部部长刘复之关于全国各地严重治安状况的汇报后表示："对于当前的各种严重刑事犯罪要严厉打击，判决和执行，要从重，从快；严打就是要加强党的专政力量，这就是专政。"1983年8月25日，中共中央发出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》，正式开始1983年严打，此次严打持续三年。《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》中称，"要全党动员，首长动手，层层负责，广泛发动群众，统一组织行动，一网一网地撒，一个战役一个战役地打，务必做到有威力，有震动。""在三年内组织三个战役，依法将刑事犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，劳教一大批，注销城市户口一大批，并且杀掉一批有严重罪行、不杀不足以平民愤的犯罪分子。"

1983年9月2日，全国人大常委会颁布《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》及《关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定》，其中前者规定对流氓罪等十几种犯罪"可以在刑法规定的最高刑以上处刑，直至判处死刑"，后者规定在程序上对严重危害社会治安的犯罪要迅速及时审判，上诉期限也由《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的10天缩短为3天。

1983年8月至1987年初，中华人民共和国连续三年开展了分为三个战役的统一行动、集中打击。1983年严打发动之际，中华人民共和国公安部部长刘复之表示："严打战役，意义极为深远，就其指导思想、气势、规模和效果等方面来说，是继1950年至1952年镇压反革命运动之后，坚持人民民主专政的又一具有历史意义的里程碑。"

此次严打的政治及军事色彩十分浓厚。1983年，几十万中国人民解放军内卫部队改编为中国人民武装警察部队，接受特种训练。中共中央发出的文件强调，在党委的统一领导下，党、政、军等有关部门齐动手，将判处死刑的权限交到区县级的人民法院，同级党委领导可直接决定判处死刑。此次严打的打击对象除刑事犯罪以外，还有"现行反革命"以及林彪、"四人帮"团伙残余分子，这是和后来几次严打的不同之处。邓小平针对有人"怕搞错两类矛盾"指出，就应该将严重刑事犯罪分子当做敌我矛盾处理，"我们保证最多数人的安全，这就是人道主义。"

根据人民数据库的资料，1983年严打开展之后，截至1983年9月23日，全国各地的政法机关收到群众检举揭发犯罪分子的材料达44万多件，已经有三万一千余名犯罪分子向公安机关投案自首。1984年10月31日，中共中央批转中央政法委员会《关于严厉打击严重刑事犯罪活动第一战役总结和第二战役部署的报告》，其中称仅在严打"第一战役"中，"全国公安机关共逮捕杀人、放火、抢劫、强奸、流氓等罪犯1,027,000人，检察机关起诉975,000人，法院判处861,000人、其中判死刑的24,000人，司法行政部门接收劳改犯687,000人，劳教人员169,000人。""这是1950年镇反运动以来规模最大的一次集中打击。"

在广东省，1983年至1986年共审结各类案犯7.8万多名，6.9万多名移送检察院起诉。通过审查扩线，查破各类案件7,300多宗，从中抓获犯罪分子2,670余名，追缴赃款赃物折合人民币1,463万元，港币220多万元。

80年代初，交谊舞舞会悄然在私人居所兴起。1982年，公安部、文化部制定了《关于取缔营业性舞会和劝阻家庭舞会的精神》的文件，要求取缔家庭舞会。中共中央、国务院联合发布"严禁进口、复制、销售、播放反动黄色下流录音录像制品"的公告，禁止邓丽君的《何日君再来》等歌。

有些在83年严打中被定罪流氓罪，甚至判处死刑的案子，从今天的角度来看只是性观念过于开放、超前。

如北京某大学的王姓女子，因与10多名男性发生过性关系及裸泳而以流氓罪被判处死刑。陕西省汉中，有一名生活困难的农村寡妇，得到两名东北籍工人的帮助，就自愿让两人留宿家中，与两人发生关系，后被村干部举报。当年如果两男一女、或两女一男在一起乱搞男女关系，属于流氓罪。后经办案民警的求情，寡妇关押两天，两名工人劳教。

其中最著名的为西安马燕秦案和演员迟志强案。

1983年时，西安妇女马燕秦42岁，离异有二女，已从西安民生餐厅病退。马燕秦喜爱交际，经常在家中举行私人舞会。9月前后，马燕秦被警方逮捕，马燕秦家的家庭舞会被认定为涉案人员上百人的流氓犯罪团伙，马燕秦的舞伴韩涛、惠利名等人也被逮捕。马燕秦被法院认定"纠集流氓分子多次举办流氓舞会，勾引男女青年教唆诱发流氓犯罪、先后与数十人乱搞两性关系，威逼、引诱两个亲生女儿供流氓分子玩弄等罪名，马燕秦与韩涛被判死刑，惠利名等被判有期徒刑。马燕秦等人上诉无效，1985年4月15日，马燕秦被押至西安市体育场参加公审大会，开往北郊刑场，两枪毙命。

迟志强为长春电影制片厂演员，严打开始时年仅24岁，是当时中国最红的男演员之一，与刘晓庆、唐国强、陈冲等演员齐名。1983年，迟志强在南京拍摄电影《月到中秋》，期间参与了一些高干子女组织的私人舞会，舞会上放着邓丽君的歌曲，青年男女一起跳贴面舞。迟志强还曾与一名高干女儿在双方自愿的情况下发生了性关系。私人舞会后被邻居举报为聚众淫乱活动，1983年10月，正在在河北拍摄电影《金不换》的迟志强被警方拘捕。当时南京市公安局经过调查取证后，决定不对迟志强追究刑事责任，只要求电影厂内部处理。但是，由于迟志强名气大，随着媒体的不断曝光，将此事添油加醋的传播出去，引起了全国人的关注，并且还激起了不明真相者的民愤。迟志强等八人被南京市中级人民法院判为流氓团伙，主犯王某被判15年，其他7人被判1-5年不等。迟志强获刑4年，演员前途从此中断。

1984年，在北京火车站发生了一起西瓜小贩哄抢贩瓜农民的事件。事后，小贩们都被定以抢劫罪逮捕，很多人被判死刑、死缓、无期徒刑。有个小贩仅抢一个西瓜，被判了15年。陕西省公安厅前厅长王锐回忆，当年一些群众在马路边打麻将，只是带1毛钱的小彩头，也被抓起来当做赌博处理。

除马秦燕、迟志强等因生活作风超前被定流氓罪的案例，有的符合"流氓罪"定性但性质并不严重的案例，也被重判。迟志强回忆，在完县看守所的狱友中，一人因偷看女厕所被判死缓，一人因强行搂抱女青年被判4年。

严打期间办案效率非常高，但不讲诉讼程序、诉讼职能。

1979年出台的刑法和刑事诉讼法规定：中级法院一审死刑，高级法院二审死刑，最高院进行复核。严打开始后，死刑复核权下放至各省级高院，基层法院也能判死刑。

根据《中国刑事政策检讨：以"严打"刑事政策为视角》一书统计，1983年严打之后，1984年、1985年的犯罪率的确下降，但1986年以后又直线上升。

经过1996年严打后，犯罪率又开始反弹。2000年，时任北京市政法委书记、公安局长的QW指出各类刑事案件和重大案件又恢复到1995年的发案水平。2001年，国家统计局的全国群众安全感抽样调查里，共有62.8%的被访者认为社会治安“不安全”，严打只能打击犯罪这个直接表象，并没有解决问题的真正核心：就业、经济发展和教育水平。

随后在2001年我国加入世界贸易，正式参与经济全球分工后，我国迎来了最黄金的发展阶段，我国的经济增长率在常年维持世界最高水平，社会就业水平稳步提升，物质水平极大提升，生活也多元化了起来。而经济发展又反补了教育的发展，2008年九年义务教育正式实行全免费，并且部分发达地区开始实施更久的12年甚至15年免费教育。

而同时我国步入新世纪后凶案发生率稳步下降，恶性犯罪的现象大为减少，虽然按照严格意义上来说，我国很多小型违法行为未纳入犯罪与其他国家相比口径不一样，但是暴力犯罪的减少还是让人可以直观地感受到我国治安水平的确有了非常大的好转。这说明了，无论是阵风式的治安整治运动还是什么长效机制，都不是治安水平好转的根本原因。到底，经济发展、社会运行状态稳定才是解决治安问题的根本原因。

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DMCA / ABUSE REPORT | TOP Posted: 10-26 22:27 發表評論

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